ASAMBLEA LEGISLATIVA: SEMANA DEL 16 AL 20 DE MARZO DE 2026
Agencia de Datos cuestiona proyecto del Expediente Digital Único de Salud (EDUS)
La Agencia de Protección de Datos de los Habitantes (PRODHAB) presentó una serie de observaciones técnicas al expediente N° 25166, el cual propone reformas al marco legal del Expediente Digital Único de Salud (EDUS). Durante su audiencia en la Comisión de Ciencia y Tecnología, la directora de la entidad, Wendy Rivera Román, señaló la necesidad de establecer salvaguardas para la información sensible ante las nuevas disposiciones sobre interoperabilidad y uso secundario de datos médicos.
La jerarca identificó como un aspecto a precisar la definición de "innovación tecnológica" dentro del apartado de usos secundarios del sistema. Rivera indicó que el texto debe designar explícitamente a un responsable de la base de datos conforme a lo dispuesto en la Ley N° 8968, con el objetivo de asegurar que la gestión de la información no contemple fines comerciales. Si bien la Gerencia Médica cumple actualmente esta función, PRODHAB sostiene que el proyecto requiere una delimitación más específica de los protocolos y medidas de seguridad aplicables.
El proyecto de ley tiene como fin que el EDUS sea interoperable para permitir el intercambio de datos entre instituciones públicas y privadas. El expediente permanecerá bajo análisis en la Comisión de Ciencia y Tecnología, donde se revisarán los mecanismos de consentimiento del usuario y las cláusulas que prohíben la comercialización de la información médica.
Comisión Legislativa Dictamina Proyectos Clave para Regulación Crediticia y Simplificación Tributaria
La Comisión de Asuntos Económicos de la Asamblea Legislativa dictaminó afirmativamente el expediente N° 24374, el cual propone un marco regulatorio para la información de interés crediticio y el fortalecimiento de la protección de datos personales. Esta iniciativa establece disposiciones para el tratamiento de los datos sobre el comportamiento de pago de personas físicas y jurídicas, con el propósito de facilitar el acceso al crédito y reducir los riesgos de sobreendeudamiento entre la población.
Asimismo, el órgano legislativo dictaminó el expediente N° 25019, referido a la simplificación del cálculo de la base imponible en las importaciones. La propuesta modifica la determinación del Impuesto Selectivo de Consumo y del Impuesto sobre el Valor Agregado (IVA) para mercancías que ingresan al país. En la etapa de discusión, se señaló que el proyecto busca resolver técnicamente la acumulación tributaria conocida como "impuesto sobre impuesto" mediante la metodología de cálculo planteada en su sección inicial.
Sin embargo, el análisis del proyecto incluyó un debate sobre la supresión de facultades del Poder Ejecutivo, específicamente por la derogación del artículo 12 de la Ley de Consolidación de Impuestos Selectivos al Consumo. Dicha norma faculta actualmente al Ministerio de Hacienda para realizar ajustes temporales en las tasas ante escenarios de urgencia fiscal. Mientras un sector de la comisión respaldó la corrección en el cálculo para el contribuyente, otros sectores plantearon reservas sobre la limitación de los instrumentos de política fiscal del Estado. Tras su dictamen, ambos expedientes fueron trasladados al Plenario para su votación.
Diputados reciben audiencia de personeros de MARVIVA a favor de creación de viceministerio de aguas
Representantes de la Fundación Marviva y de Conservación Internacional manifestaron su respaldo a la creación del Viceministerio de Océanos, propuesta contenida en el expediente Nº 25069, denominado "Reforma a la Ley Orgánica del Ministerio de Ambiente y Energía: creación del Viceministerio de agua y océano". Estas posiciones fueron expuestas por Maggie Rodríguez Esquivel, Sofía Cortés Mesén y Ana Gloria Guzmán Mora durante una sesión de trabajo en la Comisión de Reforma y Modernización del Estado, órgano encargado del análisis de la iniciativa.
En el transcurso de la audiencia, la diputada Andrea Álvarez solicitó ampliar el criterio sobre cómo el proyecto incidiría en el acceso a la justicia y en el desarrollo de la economía azul. Al respecto, las comparecientes definieron la economía azul como un modelo de desarrollo sostenible orientado al crecimiento económico y la mejora de los medios de vida, bajo la premisa de preservar la salud de los ecosistemas marinos y costeros. Este enfoque promueve el uso responsable de los recursos oceánicos mediante la innovación, la pesca y el turismo sostenibles, así como el aprovechamiento de energías renovables.
Por su parte, la diputada Paola Nájera pidió detallar las ventajas técnicas del proyecto. Las representantes señalaron que la reforma facilitaría una visión estratégica en el uso de los recursos públicos y una organización más eficiente de la gestión oceánica. Asimismo, indicaron que la coordinación interinstitucional derivada de este modelo permitiría una gestión integral del recurso hídrico y la articulación de políticas en temas transversales. El expediente permanecerá bajo estudio en la citada comisión legislativa.
